防火滅火自查報告(精選3篇)
防火滅火自查報告 篇1
一、當前消防監督執法現狀及檢查中存在的突出問題
(一)消防法律法規體系和行政審批制度逐步完善和規範。
隨著20xx年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》的實施,公安部消防局對所有消防行政審批項目進行了全面的清理,先後取消了消防設施專項工程設計證書審核、易燃易爆化學物品准運證、建築消防設施檢測和維修保養資格許可證審批發證等10項消防審批項目,根據新修定的《中華人民共和國消防法》又對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查的行政許可予以取消,同時重新修定了《消防監督檢查規定》、《建設工程消防監督管理規定》、《火災事故調查規定》和《社會消防安全教育培訓規定》等消防配套法規,進一步規範消防監督檢查工作,變以前的微觀管理為宏觀管理,變直接管理為間接管理,變指揮式管理為服務式管理,提高消防監督檢查工作的有效性和科學性。從而進一步理順了消防行政執法的職責權限。
(二)政府行政干預現象普遍存在,造成消防執法難、火險隱患此消彼漲。
公安消防是一支現役部隊,由公安部垂直領導。同時,《中華人民共和國消防法》又規定消防工作由地方各級人民政府負責,消防部隊辦公業務經費、營房建設、消防裝備建設、社會化消防工作的開展都必須依賴地方政府的支持,而地方政府或部門的個別領導,因為個人對消防工作的認識問題,或是因單位、個人的原因,或多或少會對消防執法進行干預和影響,從而導致消防部門對某些違反消防法律、法規、存在重大火災隱患的單位不能關停、責令限改等,而這種情況的出現如果消防部門開了「綠燈」,將直接致使消防執法不公現象的出現,「綠燈」如果不開有時又會影響消防部門和地方黨委政府不和諧的情況出現,影響工作的開展,所以地方行政干預將直接導致消防執法沖不破人情網、跳不出地方保護主義的怪圈,破壞了「法律面前人人平等」的公平原則。
(三)消防監督執法幹部隊伍不穩定,人員素質參差不齊,利益關係錯位。
消防工作作為現代經濟良性運作不可欠缺的環節之一,受到全社會愈來愈多的重視,消防執法管理的範圍和縱深程度也隨之增大,特別是近幾年來基層消防機構擁有較大的權力,少數執法人員廉政意識淡薄,缺乏職業操守,在市場經濟負面效應的衝擊和影響下,經不住金錢誘惑,拜金主義、享樂主義思想嚴重,有利的事搶著做,將手中的權力當作商品交換的籌碼,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;沒有經濟利益的案件能推則推,能拖則拖,該辦的不辦,借執法辦案之機,吃拿卡要,索賄受賄,極大的淡化了消防執法的權威性和嚴肅性。加上群眾的法律意識水平還普遍較低,消防執法系統內外缺少一種行之有效的監督機制對消防監督執法進行制約,客觀上縱容了一部分基層執法人員為了自己利益鋌而走險,以身試法,違法亂紀,搞權錢交易,導致執法腐 敗。
(四)消防監督執法工作機制制度落實不到位,執法程序不規範。
由於長期以來消防監督部門在執法過程中同時擔任「運動員」和「裁判員」雙重身份,消防內部和外部監督機制都沒有理順。近幾年推行的執法質量考核評議,雖然在一定程度上對預防消防監督幹部的違法違紀行為起到了積極作用,但在考評機制、考評方法、考評手段和考評內容上仍有許多值得完善的地方。各級業務部門的工作督查機制不健全,存在重過程、輕結果,發現和指出問題多,對複查整改結果少的現象,致使一些問題長期得不到有效解決。一些單位在內部執法監督和執法過錯責任追究制度建設上停留在「掛在嘴上」、「寫在紙上」,沒有真正執行,給官兵造成「說一套、做一套」、「雷聲大、雨點小」的印象,使部隊的管理和建設出現盲目性和隨意性。各級消防監督執法人員在監督執法過程中執法不規範也是制約消防監督執法的「瓶頸」,對部分重點單位不能形成監督檢查的延續性,沒有按現有的檢查規定,定期對轄區單位進行監督檢查;部分基層監督執法人員在監督執法過程中缺乏力度,對發現的火災隱患或者違章現象沒有依法下發法律文書,對該責令整改的火災隱患沒有責令整改,責令限期改正的沒有按期複查;對建築工程未經消防審核擅自開工建設、未經消防驗收合格擅自投入使用不聞不問;對當事人逾期拒不履行行政處罰決定的,也不依法採取措施或者申請人民法院強制執行;部分法律文書填寫不規範,引用的法律條文不正確,表述隱患不具體等。
(五)消防執法軟環境存在的問題。
1、執法手段匱乏,強制性行政措施難於實施。
現行法律關於消防行政處罰執法權力的規定不夠明確。《中華人民共和國消防法》中規定的「停產停業」、「沒收違法所得」、「物品扣留」等強制措施,執法主體均為公安機構或需申請法院強制執行。如當事人拒不執行,公安消防機構也因沒有強制執行權而處於尷尬境地,這就致使了一些火災隱患長期無法根治,也使公安消防機構的執法權威受到了嚴峻的挑戰。所幸,隨著5月1日新消防法的正式實施,這一現狀得到了有效解決。
2、社會消防意識淡薄,執法環境不容樂觀。
目前社會消防安全意識雖然已有很大程度的提高,但是由於一些單位領導對消防工作不夠重視,沒有對職工進行消防法律法規和政策教育,只注重經濟效益,忽視消防安全;不少群眾消防法制觀念淡薄,對消防執法的認識不夠到位,對消防行政處罰不認同,使消防執法的軟環境一直沒有得到有效改善,不置可否,近年來隨著全國消防環境的不斷改善社會消防安全意識已普遍提高,但要從根本上轉變全社會的消防安全意識還有待時日,本人在工作檢查中對一個已辦理消防行政許可的酒樓進行檢查時,提問單位員工火災報警電話號碼是多少,此員工略加思考回答:「好像是286好多好多」,可能有人會說這是個別現象,但細經思索,社會化消防、全民消防工作的目標任重道遠,現在全國探索的農村、社區、街道消防安全管理模式和各地的試點工作有多少實效,還值得我們慢慢思考和檢驗。
二、新消防法實施後消防監督工作可能的難題
20xx年5月1日,新修訂的《中華人民共和國消防法》頒布實施。本次《消防法》的修訂,是從我國消防工作實際出發,深入貫徹科學發展觀,以消防工作社會化為主線,進一步明確了消防安全責任制,加強和改革了消防監督管理制度,建立健全了防範火災風險的市場調節和社會服務機制,進一步完善了消防執法和應急救援工作規定,健全完善了消防執法監督機制。然而,在深入學習新《消防法》的過程中,結合我市的消防執法實情,以下幾個問題有可能在新法頒布實施後出現,如果不提高認識,妥善應對可能成為新的消防監督難點。
(一)「一把尺」與「一刀切」的矛盾
新修訂的《消防法》一個大的突破就是制訂了非常明細的罰則。新消防法適應消防工作發展的需要,加大了消防行政處罰力度,補充完善了消防行政處罰制度。修訂的目的是完善處罰體系,嚴細處罰標準,做到違法行為的處罰「一把尺」,避免了消防監督執法過程中隨意性大,同種違法行為不同處罰後果,增強了法律的嚴肅性和威懾力。然而,結合到各地實際情況,由於各地經濟發展水平不同,這種「一把尺」的修訂初衷極易演變成一刀切的情況。尤其是在重慶一些經濟欠發達的地區,一些處罰的額度明顯偏高,在實際執法過程中執行難度很大。如果執行難變成了普遍現象,消防監督機構為避免難以處罰而消極不作為反而更加損害了立法的合理和公平原則。
(二)建審驗收外移與監管的矛盾
為減少行政許可事項,適應便民利民需求,新《消防法》改革了建設工程消防監督管理制度,明確了建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查制度。新消防法規定對國務院公安部門規定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程,由公安機關消防機構實行建設工程消防設計審核、消防驗收。從立法初衷看,這項修訂是適應建審驗收權力外移的大趨勢,避免消防監督機構權力和責任過度集中、既當運動員又裁判員的現象發生。然而這項修訂有一個潛在的重要前提,即,消防設計單位有能力出具符合消防規範的設計方案,建設單位和施工單位能夠嚴格按圖施工。然而從目前實際情況看,這一前提並不牢靠:在我市建審驗收檢查中發現的問題很多,如建設過程中擅自改建、擴建,消防設計單位的設計方案嚴重違反消防設計規範的強制性規定,施工單位偷工減料、不按圖施工等等。如果建審驗收權外移,源頭關缺乏有效的監管,一旦建築竣工,將形成一大批先天性的隱患。
(三)與《消防法》銜接配套的實施細則問題
對於《消防法》中的不足或未盡事宜,目前還缺乏與之相配套的具體實施細則,儘管部分消防法規、規章予以了補充,但仍不完善,且在實施消防處罰中大多不能作為法律依據,可操作性不強。如新消防法在繼承原消防法中有關強制措施的基礎上,增加了臨時查封措施。新《消防法》規定公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即採取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所採取臨時查封措施。新消防法這一修訂解決長期以來部分老大難隱患執行難的問題,維護了法律的嚴肅性和權威性。然而,在實際操作過程中,對於這一強制措施的理解各不相同,如果沒有配套的文件規定進行細化和明確,在執行的主體、程序、方法和手段上都容易出現問題。
三、改進消防監督執法工作的對策
消防監督工作的基本活動是執法活動,消防監督員的基本行為是執法行為。消防部隊作為一支具有消防監督執法權的現役部隊,確保嚴格、公正、文明執法,是增強公安消防部門執行力和公信力、樹立良好形象的根本保障,消防監督執法檢查中存在的不足,不僅不同程度影響了消防監督執法工作的開展和消防部隊的良好形象,也損壞了黨和政府在人民群眾心目中的形象,我們在分析這些原因的同時,必須積極探索提高消防監督工作水平和執法隊伍整體素質的對策。
我相信,隨著消防法制、執法體系的日益完善,社會消防安全責任制的逐步落實,我國消防監督執法環境將更加理順。只要消防監督隊伍的領導和全體同志們全身心地投入到消防監督檢查中,重視工作過程中出現的難點、熱點問題,並及時予以解決和糾正,消防監督執法水平一定能夠進一步地提高,消防監督工作一定會向更完善、更有效的方向發展。具備現代管理水平並擁有高素質人才、高科技裝備的公安消防監督隊伍也一定會在有效預防火災發生,大限度地保護人民生命財產安全方面發揮不可替代的作用。
防火滅火自查報告 篇2
根據XX市林業局《關於開展20xx年度全市林業管理目標責任制執行情況檢查工作的通知》(市林明電[20xx]4號)要求,我縣組織力量對上年度森林防火目標責任制執行情況進行了自查自評。自查方法是先由各鎮自查,後由縣抽查綜合。七項量化考核指標的考核以縣防火辦數據為依據,以《森林防火目標責任制考核獎懲辦法》為標準評分。現將自查情況報告如下:
一、預防森林火災情況
我縣20xx年的森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和上級主管部門的大力支持下,認真貫徹執行「預防為主,積極消滅」的森林防火方針,切實加強領導,狠抓各項防火措施的落實,經過全縣上下共同努力,全年沒有森林火災發生,煉山作業無發生走火現象。20xx年的森林防火工作,我縣具體抓了以下幾項工作:
(一)領導重視,狠抓森林防火責任制落實。
1.建立健全各級森林防火機構。
我縣對森林防火工作非常重視,調整充實了森林防火指揮部領導,指揮長由縣長擔任,分管林業的縣委副書記任第一副指揮長,副指揮長由縣政府分管林業副縣長、縣武裝部部長、縣委辦主任、縣府辦主任、縣公安局局長、林業局局長擔任,成員由縣直有關部門的負責人共30多人組成。各鎮(場)也相應成立或調整了由鎮委書記、鎮長(場長)任總指揮,鎮(場)分管領導任副指揮、各有關部門的負責人任成員的森林防火指揮部。各鎮還成立鎮森林防火指揮部辦公室(以下簡稱「鎮防火辦」),鎮防火辦由3~5人組成。進入森林防火期,縣委、縣政府及時召開全縣森林防火工作會議,傳達省、市會議精神,總結經驗,兌現獎罰,部署落實防火的各項工作。全年縣共召開大型防火會議3次,4個國有林場、15個鎮及各村委會均召開了防火會議,各中小學校也以不同方式開展森林防火宣傳教育活動,會議次數之多、參加人員之廣是歷年之最。縣委書記、縣長十分重視森林防火工作,經常關心過問森林防火工作,縣委書記、縣人大常委會主任金繁豐同志親自指導防火工作,提出森林防火工作要繼續發揚「623」抗洪精神,實現「三個零」:即零森林火災,零人員傷亡,零森林火災案件。縣長梁錦波同志經常深入森林防火重點地區檢查防火措施落實情況,同時要求各級黨政領導要從講政治的高度和保持發展穩定的大局出發,切實抓好森林防火工作。分管林業工作的縣委副書記、副縣長更是身體力行,親自部署、親自檢查督促、親自解決森林防火工作中的實際問題。各鎮(場)認真貫徹執行《森林法》和《森林防火條例》,按照縣的統一部署,把森林防火工作作為維護社會穩定、促進經濟可持續發展、確保人民生命財產安全的一件大事,擺上黨委、政府(場)的重要議事日程,按照市委副書記伍星葵同志提出五到位的要求,認真貫徹「四個早」:即思想早發動,工作早部署,物資早準備,人員早到位。森林防火第一責任人和第二責任人做到「五個親自」:即親自部署、親自指揮、親自檢查森林防火工作、親自抓防火投入、親自幫助解決森林防火工作中的實際問題。
2.落實森林防火責任制。
我縣各級領導和有關部門以對黨、對國家和人民高度負責的態度,落實「三個代表」重要思想和科學發展觀,充分認識搞好森林防火工作的重要性,切實加強了對森林防火工作的領導,層層簽訂了森林防火責任書,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,黨政領導一起抓的局面,做到一級抓一級,下級對上級負責,哪一級在森林防火上出問題,就追究哪一級領導責任。縣的森林火災撲救預案明確規定:各鎮、國有林場的森林防火指揮長是本地區森林防火的第一責任人,縣(鎮)森林防火指揮部領導成員要劃分森林防火責任區,簽訂森林防火責任書,並經常深入責任區督促檢查,幫助解決實際問題。根據這一規定,縣將19個鎮(場)的責任區和縣森林防火指揮部全體領導成員的.分工責任制明確下來,各鎮(場)森林防火指揮部的全體人員也劃分責任地段。縣林業局更是把森林防火工作當作林業工作的頭等大事,擺上突出位置,在工作中優先安排,在投入上重點保證。進入森林防火期,層級簽訂防火責任書,縣與鎮(場)簽訂19份,鎮與村委會簽訂177份,鎮林業工作站與租山(包山)造林種果大戶老闆簽訂責任書150份,村委會與農戶、學校與學生共簽訂責任書16萬多份,把森林防火責任真正落實到鎮、到村、到戶、到人,同時列入鎮一級班子年終政績考核的內容。20xx年12月進入森林防火關鍵時刻,縣委、縣人大、縣政府召集縣直有關部門的負責人組成7個檢查組,對全縣開展森林防火專項檢查,按照森林防火十二項檢查內容和標準,以百分制的形式,對各鎮(場)的森林防火工作逐項逐條評分,並將檢查情況通報全縣。同時明確規定:凡是全年無山火的鎮(場),由縣獎勵20__元,對發生山火的鎮(場),除在全縣給予通報批評和處罰款1000元外,還要在該鎮(場)召開現場會,發生山火單位的指揮長要在會上作檢討,會議的一切費用由起火鎮(場)負責。村委一級全年實現無山火的,由鎮給予300元獎勵,發生火警或火災的,對掛駐該村的鎮幹部和村支書各罰款100元。並根據各鎮(場)村全年的森林防火工作情況,實行相應的獎罰。
3.落實預案。
根據《森林防火條例》、《森林防火管理規定》的要求,按照分級制定撲火預案的原則,我縣修訂了《森林防火指揮部指揮撲救森林火災預案》(以下簡稱《預案》)。《預案》對我縣的森林火災撲救原則、森林防火的指揮和組織、林火監測、撲火物資的準備、程序、要求、預案內容等進行細緻的策劃和分工。我縣有關部門認真貫徹落實《預案》,單位領導親自抓、負總責,有關人員積極負責。縣森林防火指揮部認真監督有關部門落實《預案》情況,使我縣的森林防火工作形成齊抓共管的良好局面。
(二)加大力度,抓好森林防火宣傳教育工作。
森林防火的關鍵在於抓好宣傳教育工作,提高全民的森林防火意識。在森林防火期間,我縣將森林防火宣傳教育同保護自然環境、維護生態平衡、促進林業經濟可持續發展結合起來,充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳森林防火知識,使森林防火宣傳教育形成強大的輿論聲勢,真正做到家喻戶曉,人人皆知,自覺遵守。縣防火辦的宣傳車幾乎天天出動,高音喇叭天天播放防火內容,往返鄉村,既巡邏,又宣傳。縣在有線電視上每天晚上都播放「十不燒、十禁止、十有責」等防火標語,在高火險天氣、重大節假日播放防火通告等,並翻新縣道、村道上款式多樣的永久宣傳牌。各鎮(場)也採取行之有效的措施,積極開展形式多樣的森林防火宣傳活動。如開展森林防火宣傳遊行、森林防火知識競賽、晚會等。全年共張貼紙標語9380條,拉紙橫額241條,鐵皮(布)橫額79條,翻新大理石宣傳牌102塊、搪瓷牌152塊、水泥石宣傳牌175塊、牆標410塊。印發森林防火宣傳資料16萬份。今年我縣還與縣移動公司聯繫,採取發簡訊(10萬多條)的方式宣傳防火知識;印發了10萬份彩色掛曆宣傳森林防火「十禁止」,作為責任書發放到各農戶;還在省道雲蒼線、德珠線增設大型宣傳牌10多個。通過廣泛、深入、持久的森林防火宣傳教育活動,增強了全民的森林防火意識和法制觀念,使森林防火真正成為廣大幹部群眾的.自覺行動。
(三)加強巡邏值班,抓好野外火源管理工作。
人為火源是引發山火的主要因素,只有管住管死野外火源,才能有效預防山火發生。進入防火季節,我縣在野外火源管理上堅持抓好如下幾項工作:一是開展經常性的防火執法檢查,嚴禁一切違規野外用火。二是對生產性用火實行嚴格的審批手續,嚴格執行「十不燒」,憑證作業。在高火險天氣期間,在林緣或林內停止一切生產性用火,決不會以影響生產為由而放鬆管理。三是充分調動鎮駐村幹部和各村委會幹部及護林員的積極性,實行分片包干,責任到人,落實獎罰制度。如大灣鎮在與千官交界的農村聘請多名責任心強、工作積極、群眾威望高的村民協助巡山護林;連灘鎮的村民小組聘請巡山護林員,印發工作證,每月發放50元工作補助,對巡山護林、加強野外用火管理髮揮了很大作用;寶珠鎮制訂《森林防火考核辦法》,對各村委會森林防火工作實行百分制考核,每季度考核一次,兌現獎罰。四是各鎮(場)都組織強有力的巡邏執法隊,嚴管野外火源,做到見煙追、見火查、違章罰,依法從快從嚴打擊違法犯罪分子。五是對精神病患者和聾、啞、老弱病殘人登記造冊,加強監護,明確落實監護人。六是加大巡邏執法檢查力度,在高火險天氣和重大節假日期間,縣森林防火指揮部、縣林業局及各鎮(場)組織人員到重點火險地段、山火易發地段、偏遠林區巡查。
(四)未雨綢繆,做好撲救森林火災的各項準備工作
森林火災突發性強,危險性大,具有很大的危害性,無法預測到火災何時何地發生。為此,我縣認真做好預防、撲救森林火災的各項工作,一方面,立足防大火撲大火思想,從森林防火責任制的落實到各部門的協調配合,從強化預防宣傳教育、火源管理到完善撲火預案、機具裝備,都突出一個「實」字。為提高撲火隊伍的素質,我縣狠抓撲火隊伍的建設,在去年9月正式成立XX縣森林消防大隊,人數50人,首批招聘30人,已全部到位上崗,並對消防隊員進行防火知識、體能、撲火技能的訓練。對縣城和各鎮(場)的撲火隊伍進行充實、完善,加強同縣武裝部、縣公安局、縣巡警大隊、縣武警中隊和消防大隊、縣保安聯防大隊的聯繫和合作,充分發揮他們撲救山火主力軍的作用。各鎮(場)能夠按照縣的要求加強撲火隊的裝備,購買防火服、鐮刀等撲火物資工具,各鎮共購買了18台康力輕便油鋸,19個鎮場都設置森林防火物資儲備庫等。另一方面,我縣各級森林防火機構在防火期內堅持24小時值班,並有領導帶班,及時掌握火險信息,做好上傳下達,保證信息暢通,做到防火瞭望、監測及時,早發現、早報告、早撲救。縣防火辦不定期、不定時抽查各鎮(場)森林防火值班情況。
(五)部門配合,為做好森林防火工作提供強有力的保障
森林防火是一項社會性、群眾性、突發性都很強的搶險救災工作,不是哪個部門、哪個單位能單獨勝任的。縣森林防火指揮部成員單位能通力協作、齊抓共管,把森林防火工作作為己任,認真做好。縣財政和林業部門增加了森林防火經費的投入;縣交通部門為森林消防車輛減免有關路費;縣氣象部門適時發布森林火險天氣預報和高火險天氣警報;縣委宣傳部門和新聞媒體加大了森林防火宣傳力度;縣森林消防大隊、公安、武警、消防官兵和民兵應急分隊、保安聯防大隊,在預防和撲救山林火災中發揮了重要作用;縣廣播電視台、縣電信公司、縣移動公司等單位也結合自己的單位職能積極支持森林防火工作。
(六)加強聯繫,做好邊界聯防工作
我縣有4個鎮和2個國有林場與相鄰,有1個鎮與肇慶市的封開縣相鄰,為搞好邊界森林防火聯防工作,促進森林防火邊界聯防工作的開展,確保邊界森林安全,我縣經常和相鄰交界的縣、鎮、林場聯繫,定期召開聯防會議。各有關鎮(場)之間也定期或不定期聯繫,互相學習,交流工作,取長補短,共同維護好邊界的森林資源安全。對邊界的生物防火林帶建設優先予以安排,我縣與封開的邊界已全部營造生物防火林帶。
二、營造生物防火林帶工程建設情況
(一)營造情況
20xx年是實施省人大議案的第七年,我縣在以往種植的基礎上,認真總結經驗,做到「三早」(早育苗,早備耕,早種植)「四到位」(領導到位,資金到位,工隊到位,技術到位),在4月上旬已完成種植工作。9月份縣林業局組織技術人員對所營造林帶進行全面檢查驗收。經檢查,20xx年全縣完成營造生物防火林帶65.55公里、65.55公頃,占市下達計劃97公里、100公頃的67.5%和65.55%,經省驗收,林帶成活率達95%以上,林帶營造質量較好,植株長勢好。同時對20xx年營造的林帶進行補植、撫育、施肥,確保林帶早日鬱閉。20xx年的生物防火林帶營造工作,現正利用春季的有利時機抓緊造林備耕,待雨季到來後及時種植。
(二)資金情況
20xx年省、市下撥我縣營造生物防火林帶工程建設資金為41.4萬元,我縣落實了配套資金。另外對縣森林消防大隊落實了專項經費,這些資金均實行專人、專賬、專戶管理,全部用於營造生物防火林帶工程建設和縣森林消防大隊使用。
三、縣森林消防隊伍建設情況
(一)建立縣森林消防隊
我縣於x年8月在縣直系統民兵應急分隊中組建了120人的森林消防隊伍,編成一個連,下設三個排,以系統為單位各編一個班,每班11人,由系統負責同志擔任班長。20xx年10月12日,縣委辦、縣府辦又發出「關於加強縣森林消防隊伍人員建設和管理的通知」,對森林消防隊伍人員作了調整充實,調整工作每年都進行一次。去年9月底我縣正式成立XX縣森林消防大隊,人數50人,首批招聘30人,分成三個班。
(二)加強對森林消防隊伍的培訓、管理
縣武裝部負責對森林消防隊伍的體能培訓,縣防火辦負責業務技能培訓和紀律教育工作。制訂了職責和守則,建立了訓練學習和參加撲火的規章制度,加強管理。縣、鎮武裝部和縣防火辦每年協助鎮組織鎮森林消防隊員進行學習、演練。
(三)積極籌集縣森林消防隊伍建設資金
我縣的森林消防隊伍經費由縣林業局、縣十二大機關黨委、4個國有林場和有關單位等共籌集204萬元,其中縣林業局20萬元,縣供電實業公司10萬元,所籌集經費主要用於購置森林消防隊的油鋸、對講機、鐮刀、服裝、打火工具以及培訓費等,並為每個撲火隊員配備了「十個一」(一把鐮刀、一頂藤帽、一條毛巾、一支電筒、一個行軍壺、一雙手套、一隻背包、一雙解放鞋、一套衣服、一隻火機)打火工具,一個班配置一台對講機,一個排配置兩台油鋸。
四、縣級防火辦業務建設情況
(一)我縣防火辦設在縣林業局四樓,辦公室主任由分管森林防火的副局長擔任,設專職辦公室副主任,負責日常工作。去年防火辦增加到5名工作人員,人員編制按規定足額配置。
(二)防火辦經過全面裝修,配有空調設備,寬敞明亮、舒適整潔,面積有40多平方米,室內有4個寬大的森林防火檔案牆櫃,一台程控電話、一台相機、一台衛星電話、一台衛星定位儀、一台數位相機、一台筆記本電腦、二台立式電腦。有存放森林防火物資倉庫1間,面積有30多平方米,儲備有5台進口康力油鋸、7台國產CH18型油鋸,8颱風力滅火機、7台2GB-2A型背負式割灌機、120把二號撲火工具、50把三號工具、26支滅火水槍、100枚「ABC」滅火彈、200把鐮刀。
縣防火辦配備2輛森林防火專用車,每輛專用車均配有車載電台、警報器;其中一輛兼作防火宣傳車,配有高音宣傳喇叭。縣林業局其它車輛在防火期也安排優先用於防火工作。
(三)組建了森林防火無線通訊網。我縣原有的森林防火通訊網絡受尋呼台嚴重干擾,已無法使用。1998年下半年,縣防火辦積極籌集資金40多萬元,用於重新組建森林防火網絡。20__年購買20台對講機下撥鎮林業站。我縣現有450兆以上的手持對講機155台,車載機13台,中轉台2座。充足的機具,完善的網絡,使我縣森林防火通訊暢通無阻,為森林防火提供了強有力的後勤保障。
(四)有健全的森林防火各項制度。我縣一向注重製度建設,為工作的順利開展制定了完善的規章制度,有森林防火值班制度、森林火災報告制度,森林火災處置制度、森林火災報告冊及調度日記、統計報表與火災檔案管理制度、設施設備使用制度、專業人員崗位責任制度、定期分析森林火險趨勢制度、工作業務學習和例會制度。這些制度都得到了認真執行。
五、「七項」量化指標的自評考核結果
(一)20xx年沒有森林火災發生,受害森林面積為零,森林火災受害率為零,該項自評25分。
(二)20xx年沒有森林火災發生,森林火災發生率為零,該項評分10分。
(三)火災案件查處率100%,該項自評10分。
(四)沒有發生重大山火和人員傷亡事故,該項自評20分。
(五)20xx年全縣完成生物防火林帶長度65.55公里、面積65.55公頃,面積只完成任務的65.5%,扣3分;配套資金落實;林木成活率、保存率、合格率達到省頒發的檢查驗收辦法標準。該項自評12分。
(六)組建了森林消防隊,有專門經費,配齊撲火機具,各項規章制度健全,有培訓演練。該項自評10分。
(七)縣防火辦按編制配足森林防火專職人員5名,有森林防火各項制度,辦公室面積平均每人不少於4平方米,並有必要的辦公設備設施,有物資儲備倉庫,配有森林消防專用車輛,已建起森林防火通訊組網。該項自評10分。
項量化指標考核自評總分為97分。
防火滅火自查報告 篇3
我鎮森林防火工作在縣委、政府的正確領導下,在縣森林指揮部的大力支持下,鎮黨委、政府領導高度重視,精心安排,根據森防指〔20xx〕5號xx市森林防火指揮部關於開展森林防火工作檢查的通知,森防指發〔20xx〕3號xx縣森林防火指揮部關於印發開展春季「查隱患,管火源,破火案」專項行動的方案等文件精神,採取過硬措施,切實夯實責任,為確保不發生森林火災,奠定了良好基礎。現將我鎮森林防火開展自查情況報告如下:
一、統一認識,加強領導,強化責任落實。
進入森林防火期以來,一是鎮上印發了《xx鎮人民政府森林火災撲救預案》、《xx鎮人民政府關於調整森林防火指揮部成員的通知》、《xx鎮人民政府關於做好森林防火工作的通知》和《xx鎮人民政府關於做好森林防火宣傳月活動實施方案》等文件,並按照森林防火行政領導責任制的工作要求,鎮與村,村與組,組與各農戶層層簽訂了森林防火責任書,簽責任書4758份。
二是安排街道辦、各村、駐鎮單位落實了痴、呆、瓜、傻人群監護責任,同時簽訂了森林防火責任書,做到了鎮領導幹部包片,駐村幹部包村,村兩委成員包組,一級抓一級,層層抓落實的`責任體系。
三是鎮林業(天保)站安排人員深入各村檢查森林防火排查隱患和整改情況,做到橫向到邊,縱向到底。
二、加強宣傳教育,提高防火意識,真正做到防患於未然。
一是在廣大幹部中深入宣傳,讓全鎮幹部深刻認識森林防火工作的緊迫感和責任感。
二是在中小學校開展森林防火宣傳教育。三是在廣大群眾中深入宣傳《森林防火條例》和《xx省實施森林防火條例辦法》等法律法規,特別是進入森林防火重點期以來,我鎮結合痴、呆、瓜、傻人員排查摸底,安排鎮村幹部對監護人進行森林防火政策宣傳,要求監護人切實承擔起監護的職責,加強對重點人群的教育管理,禁止一切在林區野外用火行為的發生。
三、紮實開展森林防火督導檢查。
鎮黨委、政府組織工作人員安排車輛深入村組進行火災隱患排查,以「打早,打小,打了」為目標,
一是鎮林業(天保)站工作人員經常到縣城山、各村組森林嚴格巡山檢查;
二是深入村組對森林防火工作進行宣傳教育,要求街道辦、各村落實防火機構和撲火隊伍。三是對智障人員嚴格落實監管責任,對重點林區入山路口等重點地段進行嚴格看守,堅決防止帶火入林。三是要求鎮村幹部,鎮林業(天保)站工作人員,護林員經常到309省道,十天高公路等沿線掌握了解附近森林防火情況,對於不聽勸阻的人員按相關規定嚴肅處理。
四、加強火源管控,消除火災隱患。
一是為加強火源管理,消除火災隱患鎮上召開專題會議12次,群眾會議16次,張貼宣傳標語260幅,出動宣傳車8次,切實加大野外火源管理力度,深入開展林區可燃物清理和森林火險隱患大排查工作。要求對發現問題進行認真整改,切實消除火災隱患,切實加大對全鎮村、組、農戶的引導和監督力度,對於節假日期間林內上墳燒紙、煙花爆竹等用火行為,落實了具體防控措施,並設立了森林防火警示牌。
二開展野外用火集中整治活動。我鎮充分利用政策法律等多種方法和措施,嚴格執行嚴禁野外用火規定,切實管理好現有資源,為堅決杜絕一切野外用火行為發生,在高火險時段,鎮黨委政府與當地森林公安機關,公安派出所積極配合加強護林員的巡查密度和監測力度,全年最大限度杜絕了火災隱患。
五、加強防火措施,確保信息暢通。
在森林防火期內,鎮上實行領導帶班,幹部值班制度,真正做到防火期內值班到人,責任到人,保持信息暢通,若發生火災及時組織人員進行撲救,全年森林防火做到早發現,早報告,快處理。
六、存在的主要問題及下一步工作打算:
我鎮20xx森林防火工作,在縣森林防火指揮部的正確指導下,全鎮上下認真落實各級森林防火查隱患防火責任,廣泛開展森林防火宣傳,狠抓措施落實,雖取得一定的成績,同時也存在城區各山在每逢節假日期間,流動人口增多,群眾上墳祭祖燒紙現較為普遍,對森林火災消除隱患增加一些難度。今後在森林火災隱患檢查工作中,我鎮將重點抓好以下幾個方面工作。
一是加強森林防火宣傳力度。繼續廣泛宣傳《森林法》,《森林防火條例》,使廣大群眾家喻戶曉,人人皆知。
二是嚴格做好森林防火隱患排查。對全年森林防火做到早安排,早部署,要求鎮全體工作人員經常到縣城五山,村組山頭,地塊,農戶,公路延線所有延線森林資源做好防火檢查,特別是加大對元旦,春節,春播備耕,清明等重點時節禁止在林區上山挈帶一切起火用具;三是做好防火值班,確保信息暢通。真正做到「勤檢查,多報告,及處理」的防火措施,堅決杜絕火災隱患。